离退休干部在中国革命和社会主义建设的不同时期，立下丰功伟绩，是党和国家的宝贵财富，照顾好他们的晚年生活，落实好他们的政治待遇和生活待遇，是各级党委和政府义不容辞的责任。随着离退休干部“双高期”的到来和退休干部越来越多的现实情况，离退休干部的身体健康状况和生活自理能力逐年下降，老干部在生活照料、医疗护理、学习活动等方面遇到了很多新情况、新问题，需要我们去解决。为深入贯彻落实中央、自治区、地区老干部工作会议精神，使广大离退休干部依托社区，实现就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用（以下简称“四就近”），适应离退休干部居家高龄养老的需要，更好地帮助他们安度晚年。近年来，库车在开展社区“四就”近工作方面取得了一些成绩。

一、基本情况

库车县委老干部局服务管理的离休干部有43人，退休干部4200余人。随着离休干部普遍进入双高期，退休干部日益增多，使的老干部服务管理上的矛盾日益突出。针对这一实际情况，库车县从2011年5月开始在全县29个社区中，挑选了10个社区开展离退休干部“四就近”服务的试点工作，截止目前，已有25个社区开展了“四就近工作”，并从中积累了利用社区资源为老干部提供就近服务的经验，为“四就近”服务的深入、推广奠定了基础。

二、工作开展情况

1、领导重视，机构健全。

县委、政府高度重视离退休干部“四就近”工作，从经费，场地、人员、器材四个方面出台政策，要求社区在新建或改建办公场地的同时，必须建立40-60个平方的离退休干部活动室，县委组织部还将社区“四就近”工作纳入到基层组织建设工作中，一起部署一起考核。并给每个社区投入5000元的办公室经费，专项用于离退休老干部“四就近”工作，县委老干部局多次到确定的“四就近”工作试点社区开展调研和解决实际，并确定了“以点带面”的工作策略，扎实推进全县离退休干部“四就近”服务工作。

一是组织到位，保障有力。经过对杏花苑等十个试点社区深入研究，摸索出适合库车县县情的“四就近”工作办法。同时县委组织部、老干部局积极协调财政、民政、卫生等部门，为“四就近”工作开辟了绿色通道，县委组织部门还将社区“四就近”工作纳入到基层组织建设当中，要求街道党工委将“四就近”工作纳入社区年度目标考核项目中，对条件成熟和可以开展“四就近”工作的社区，给予5000元资金投入，用于为老干部购买活动器材和组织老干部开展各类活动。

二是深入排查，健全档案。为全面掌握库车县离退休干部情况，县委老干部局通过电话、上门走访等方式进行排查摸底，进一步了解了老干部的生活身体情况和服务需求，健全了离退休干部的信息档案。与此同时，还通过老干部周围的社区工作者了解老干部的思想动态，并把社区工作者的建议和意见带回老干部局，针对他们提出的管理服务上的主客观因素进行详细分析，在此基础上形成《库车县离退休干部“四就近”工作实施方案》和社区“四就近”工作标准。

三是完善工作制度，加强沟通交流。根据离休干部的建议意见，县委老干部局协调有关部门完善了老干部“四就近”服务工作制度、分片包干制度，走访慰问、志愿者服务等制度。同时，为了把“四就近”工作的信息带给老干部，还召开离退休干部“四就近”工作座谈会，定期听取老干部对社区“四就近”工作的意见和建议。

2、活动丰富多彩，老干部满意

一是积极组织老干部开展形式多样的学习活动，为老干部“老有所学”提供方便。积极发挥资源优势，利用社区图书室、电教室，会议室和文艺汇演等方法，组织老干部开展学习活动。如杏花苑社区、解放路社区通过将学习资料编印成小册子，定期将学习资料送上门。从2012年开始，为了解决离退休无固定地点订阅报刊杂志的实际问题，解放路社区就积极协调邮政部门，将本辖区需要订阅报刊杂志老同志的名单进行统计，把老干部的报刊杂志订阅到社区，从社区工作人员再给老同志送上门，受到了老干部的欢迎。文化路社区利用党员活动室，积极组织老干部每月的最后一周星期五开展政治学习活动，积极向老干部宣传党的声音和县委、政府的重大决策。杏花苑社区邀请老年大学的学员，每半年在社区的上广场举办一次文艺演出，丰富老同志的业余生活，同时还在节目中穿插一些党的政策、民族宗教政策、邪教的表现、防骗、健康知识等方面的知识，通过演出的方式，展现给老同志。

二是利用社区卫生室，为老干部“老有所医”提供方便。建设路社区利用社区卫生室，为辖区居住的老干部建立了健康档案，每季度组织卫生室医护人员上门为老干部进行体检，同时还开通了24小时上门服务热线，使老干部小病都可以在社区的卫生室解决。阿克店社区在社区开展了老干部照料中心，把辖区子女因工作不在身边，需要就医的老干部接到照料中心，由医护人员24小时为老同志提供医疗服务，直到老同志病全愈。

三是利用社区活动室，为老干部“老有所乐”提供方便。社区积极为老干部开展活动提价方便，库车县25个社区全县建立了老干部活动室，由县财政出资为老干部购买了麻将桌、扑克牌、乒乓球等娱乐设施，使老干部能够在家门口开展娱乐活动。如杏花苑社区、也斯巴什等小区利用小广场邀请老年大学的老师，为老干部教授广场舞，丰富他们的生活。库其艾日克社区还利用社区电教中心，每周五下午为老干部播放一部红色电影，使老干部能够重温历史。

三是积极搭建平台，为老干部“老有所为”提供方便。社区充分利用老干部经验丰富，威望高，有影响力这一优势，积极将本辖区的老干部调动起来，让他们参与到社区的工作中。如杏花苑社区将居住在辖区的老干部组织起来开展交通劝导活动，使杏花苑小区人与人、车与人之间能够和谐共处。阿热买里社区环境复杂，出租户、外来人口众多，社区就积极将老干部组织起来，利用老同志时间多，信息面广的优势，积极听取和收集社会上的不良信息，为社会稳定工作做出贡献。

近年来，库车县在开展社区“四就近”工作方面取得了一些成绩也积极了一些经验，但与上级部门的要求还有一定的差距，在今后的工作中，将以上级的要求并结合库车县的实际，积极探索和创新社区“四就近”工作的开展，为老干部能够就近就地活动和得到关心照顾做出更大的努力。