一是压实“三个主体”党建责任。按照党委书记抓全面、分管领导抓具体、各类力量抓细节的工作思路,推行压实领导干部联系包村职责、压实村级党组织第一书记协调抓总任务、压实6支力量配合互助义务的三个压实工作机制,形成“访惠聚”工作队和村干部“1+1”捆绑式工作格局,层层传导压力、事事有人负责。二是实施村级“领头羊”培育工程。全面落实“托峰”计划,每个村按照近期1名、中期2名、远期3名储备了一批年龄结构合理、政治素质好的村级党组织书记后备人选,解决了“领头羊”断层的问题。出台《党建工作量化考核细则》,做到责任到位、措施到位、问责到位。扎实抓好“三会一课”、“三务”公开、一事一议等规定动作,强化监督约束,确保各项工作要求不打折扣、落地生根。三是选拔交流村级骨干力量。积极从聘用干部、退休老师、复转军人中选拔5名村党支部书记,7名村党支部书记、治保主任跨村交叉任职,促进村级核心力量更好的立足岗位、履职尽责。出台《墩阔坦镇关心关爱党员干部实施办法》,明确了定期走访慰问、节日祝贺等具体措施及要求,切实把关心关爱落到实处,提高广大党员干部干事创业的积极性和主动性。
抓党建促脱贫攻坚,多点精准发力,确保脱贫攻坚精准到人
一是精准扶贫“靶向定位”。成立了以镇党委书记为组长的扶贫攻坚领导小组,明确了扶贫攻坚职责和工作目标。镇党委、政府与每个村党支部书记签订脱贫目标管理责任书,落实了责任、统一思想、形成了强大攻坚合力。组成核查小组对贫困户及贫困人口情况进行“回头看”,确保“五个精准”全面落实。二是力促劳动力转移。建立532人的贫困人口劳动力台账,协调开展民兵、环卫工、厨师等技能培训,主动联系各企业、工厂及本地种植大户,为贫困户富裕劳动力寻求合适的工作岗位。今年以来,80人前往县内企业、个体工商户就业;45人前往疆内其他城市就业,26人前往内地省市就业,达到了就业一人、脱贫一户的目的。三是坚持“书记抓、抓书记”。强化基层党组织书记抓基层党建第一责任人职责,把脱贫任务纳入基层党建年度考核和干部履职尽责考核中,强化党组织书记抓党建促脱贫责任意识。由镇扶贫办牵头,抽调专门考核力量,围绕年初制定的脱贫攻坚目标任务、相关文件精神落实及日常工作要求,每季度对贫困户脱贫进展、项目资金使用、贫困户“两不愁,三保障”等进行考核、排名公示,连续两次排名靠后的,取消年底评先选优资格,并追究相关党组织负责人的责任。
聚焦主题主线,坚持学习贯彻党的十九大精神,不断夯实干部群众理论基础
一是坚持学习引领。镇党委坚持每周不少于2次中心组学习制度,党委书记带头在学习会议上谈体会、谈认识、谈感想,从学原文升华到提思想,增强了学习成效。每周至少组织一次第一书记、驻村工作队队长、驻村管寺干部、支教干部集中学习,把学习与工作汇报结合起来,达到以学习促落实的效果。镇纪委、党建办不定期对各村组织学习情况进行自查指导,对学习不够积极、学习内容掌握不全面的5名干部进行了提醒谈话。二是加强宣传阵地建设。投入300余万元为7个村建设了文化图书室、便民服务中心等配套设施;投入43万元对6个村级阵地进行了美化亮化;投入75万元为8个村建设了文化活动大舞台,并要求每村每周至少开展一次舞蹈、模特、歌曲等比赛活动,切实把宣传阵地用起来,丰富群众的业余文化生活。三是强化普遍教育。结合实际,制定党的十九大精神宣传教育计划,用草根化的语言、接地气的形式,组织领导干部、优秀宣讲员及“四老”人员,深入田间地头、百姓炕头开展感党恩教育、政策面对面宣讲等活动。今年以来,组织各类宣讲活动83场次,受教育群众达1.5万余人次。
坚持重心下移,压实包联群众末梢责任,推进治理服务精细化
一是科学包联解民忧。以“组团式”包联为基准,统一调配力量,制定干部入户住户包联方案,确定三分之二干部下沉到村,通过落实“四同”工作要求,积极收集群众反映的困难诉求,并及时进行建档立册。结合召开“访惠聚”工作例会、群众困难诉求例会等形式,实现群众反映的困难诉求及时有回应、定期能解决。二是限时办结暖民心。镇党委每周将各村(社区)群众反映的困难诉求收集整理,按照分管领导责任范畴,逐一分解任务,明确完成时限,并成立群众反映困难诉求解决情况回访小组,定期回访解决成效,使得群众对党的满意度提高至99.2%。截止目前,解决各类困难诉求153件,协调土地流转123户8786亩。三是压实“下沉”责任。全面落实干部入户住户前“备课”制度,结合落实新形势下做好群众工作和“六步法”,制定干部入户住户群众工作手册和“共居、共学、共建、共乐”连心卡,进一步压实群众工作末梢责任,拉近党群干群关系。今年以来,各级干部在“四同”工作中,共化解矛盾纠纷320余件,发现隐患23处,形成了联户单元互帮互助的良好局面。